Amnistía Internacional - 22 de julio del 2003
Eslovaquia: esterilización ilegal
de mujeres romaníes
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Declaración pública conjunta sobre la cuestión de la esterilización ilegal de mujeres romaníes en Eslovaquia, realizada por: Amnistía Internacional, Londres, Reino Unido Centro de Derechos Reproductivos de Nueva York, Estados Unidos Centro Europeo para los derechos de los ciudadanos de etnia romaní, Budapest, Hungría Human Rights Watch, Nueva York, Estados Unidos Federación Internacional de Helsinki por los Derechos Humanos, Viena, Austria Konzorcium Urobme to (Consorcio "Hagámoslo"), Bratislava, Eslovaquia Ludia proti rasizmu (Ciudadanos contra el Racismo), Bratislava, Eslovaquia Poradòa pre obèianske a ludské práva (Centro de Derechos Civiles y Derechos Humanos), Košice, Eslovaquia Slovak Helsinki Committee Slovenský helsinský výbor (Comité Eslovaco de Helsinki para los Derechos Humanos)), Bratislava, Eslovaquia En enero de 2003, la Oficina Eslovaca de Derechos Humanos y Minorías interpuso una denuncia para que se investigaran las prácticas de esterilización ilegal contra mujeres romaníes. La denuncia se formuló en respuesta a los testimonios contenidos en el informe Body and Soul: Forced Sterilization and Other Assaults on Roma Reproductive Freedom in Slovakia [Esterilización forzada y otros atentados contra la libertad reproductiva de los romaníes en Eslovaquia], publicado por el Centro de Derechos Reproductivos y el Centro de Derechos Civiles y Derechos Humanos eslovaco. Según un comunicado de prensa emitido por la citada oficina el 28 de enero de 2003, también se iban a emprender acciones judiciales contra los autores del informe en aplicación del Código Penal eslovaco por no haber informado a las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley sobre los hechos delictivos, si las conclusiones del informe resultaban ciertas, o por "difundir falsos rumores y provocar el pánico en la población" si resultaban falsas. El 23 de junio de 2003, el Gobierno eslovaco informó a la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa sobre las medidas adoptadas por las autoridades eslovacas para hacer frente a estos abusos. En su informe, el Gobierno eslovaco informaba a la Asamblea sobre las investigaciones criminales y administrativas que se estaban realizando en torno a las denuncias sobre esterilizaciones forzadas y realizadas mediante coacción en Eslovaquia, y daba garantías de que no proseguiría con las acciones judiciales contra los autores del informe Body and Soul. Las ONG arriba enumeradas instan al Gobierno de Eslovaquia a intentar resolver los problemas clave en relación con el proceso de investigación y recomiendan formar una comisión de investigación independiente sobre las denuncias de esterilización ilegal. Denuncia contra los defensores de los Derechos Humanos Amnistía Internacional, el Centro de Derechos Reproductivos, el Centro Europeo para los derechos de los ciudadanos de etnia romaní, Human Rights Watch, la Federación Internacional de Helsinki por los Derechos Humanos y las organizaciones eslovacas Konzorcium Urobme to, Ludia proti rasizmu, Poradòa pre obèianske a åudské práva y Slovenský helsinský výbor consideran muy positivo que el Gobierno eslovaco haya reconocido el derecho internacionalmente protegido de los defensores de los Derechos Humanos a documentar e informar sobre los abusos contra los Derechos Humanos y a participar en la promoción y protección de estos derechos, como pone de manifiesto su decisión de no interponer denuncia contra los autores del informe Body and Soul. Al atacar a quienes defienden los intereses de las mujeres romaníes y dar a entender que los testimonios de estas mujeres recogidos en el informe son falsos, la denuncia contra los autores del informe habría tenido el efecto de intimidar y amenazar a la comunidad romaní, y es muy probable que hubiera inhibido o impedido a las víctimas de esterilización ilegal presentar demandas o denuncias y colaborar con los investigadores por miedo a sufrir represalias. Las citadas organizaciones le pedimos al Gobierno eslovaco que garantice, a través de una publicidad positiva, que la comunidad romaní es plenamente consciente de que no se va a presentar una denuncia contra los autores del informe. Investigación criminal La apertura de una investigación sobre las prácticas de esterilización ilegal es una respuesta positiva del Gobierno. La manera en que se está llevando a cabo la investigación criminal, sin embargo, presenta problemas en los siguientes aspectos: parece ser que ha llegado a conclusiones precipitadas antes de investigar todos los delitos pertinentes relacionados con la esterilización, ha ignorado indicios clave, como la ausencia de consentimiento informado, y ha creado una atmósfera intimidatoria para las víctimas que tiende a disuadirlas de seguir adelante. La investigación debe ser imparcial y exhaustiva y respetar el Estado de Derecho. Por lo tanto, solicitamos a las autoridades eslovacas que velan por el cumplimiento de la ley que: - investiguen todos los casos de presunta esterilización ilegal cometidos durante el periodo posterior a la etapa comunista, incluidos los hospitales de todo el país; - investiguen todos los delitos pertinentes en relación con casos de presunta esterilización ilegal, incluidos los abusos relacionados con el derecho a recibir asistencia médica, a la integridad física y a la autodeterminación reproductiva; - examinen las circunstancias en que la persona dio su consentimiento y no se apoyen exclusivamente en una firma como prueba de su consentimiento. Según las normas internacionales y las asociaciones médicas internacionales, una sola firma no constituye prueba de facto del consentimiento pleno e informado, y no existe amenaza inminente para la salud que exija a un médico practicar una esterilización sin el consentimiento pleno e informado de la paciente; - y procesen judicialmente a los responsables de abusos, incluidos -aunque no exclusivamente- todos los casos en que se practicó una esterilización a menores de edad sin el consentimiento de su tutor legal, como exige la legislación eslovaca. Celebramos el compromiso del Gobierno eslovaco para llevar a cabo la investigación con "sensibilidad étnica", como ha informado a la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, y le instamos a seguir adelante con la investigación respetando el Estado de Derecho, lo que incluye el derecho de las víctimas a ser tratadas con dignidad. Comisión de investigación Eslovaquia debe afrontar las prácticas de esterilización ilegal del pasado y el presente a fin de avanzar hacia un futuro en el que se respeten los Derechos Humanos. Es necesaria una comisión de investigación que analice históricamente los detalles sobre la manera y el motivo de que se realizaran -y realicen- esterilizaciones ilegales en Eslovaquia. Las naciones con políticas y prácticas semejantes de esterilización forzada y coaccionada han comprendido la necesidad de reconocer y abordar este asunto si no quieren correr el peligro de que siga perjudicando a sus sociedades. Por ejemplo, Noruega, Suecia y Estados Unidos se están enfrentando a la verdad sobre las políticas y prácticas de esterilización en el pasado que han dado lugar a graves violaciones de los derechos reproductivos de ciertos grupos. Han establecido -o están en proceso de hacerlo- comisiones encargadas de vigilar el alcance de esta práctica, formular recomendaciones para la reforma y compensar a las personas cuyos derechos se han conculcado. En estos países, prácticamente no ha habido denuncias sobre estas prácticas en la actualidad; sin embargo, las autoridades han entendido la necesidad de abordar los daños ocasionados en el pasado. Le pedimos al Gobierno eslovaco que establezca una comisión de investigación independiente de la investigación criminal para que investigue sobre las prácticas de esterilización en el pasado y el presente. El mandato de este organismo debería ser el de investigar el alcance total de la práctica de la esterilización coaccionada y forzada durante la etapa comunista y el periodo posterior; proponer medidas jurídicas e institucionales para prevenir la recurrencia de esta práctica y recomendar que se ofrezca a las víctimas una indemnización o reparación de otra clase. Semejante comisión debería estar formada por expertos médicos y jurídicos independientes y muy cualificados, así como por miembros de la sociedad civil y de la comunidad romaní. Los expertos deberían proceder principalmente de Eslovaquia, aunque también debería haber algunos de la comunidad internacional. Conclusión El derecho a controlar la propia capacidad reproductiva y el derecho a la integridad física son Derechos Humanos fundamentales de los que se han visto privadas muchas mujeres romaníes en Eslovaquia. Se han conculcado sus derechos al consentimiento informado a la esterilización, a recibir información precisa y completa sobre su salud y a unos servicios médicos no discriminatorios. Como miembro de la comunidad internacional y en su condición de Estado Parte en tratados internacionales de Derechos Humanos, Eslovaquia tiene la obligación de investigar con rigor las violaciones de Derechos Humanos cometidas dentro de sus fronteras, erradicarlas y ofrecer una reparación a quienes las han sufrido. |